Похоже, будет большой скандал

На удивление равнодушно отнеслась прогрессивная общественность к экономической сенсации минувшей недели – сообщению Минэкономразвития Челябинской области о договоренности с «китайскими инвесторами» из Синцзян - Уйгурского автономного района об инвестировании в строительство в Увельском районе "логистического центра" 1,2 миллиарда долларов.

Словно подобные инвестиции для нас – заурядное дело. Возможно, те немногие, кто в курсе, знают, что об этой "панаме" лучше промолчать.

Замечу, что ни В.Путину, ни Д.Медведеву не удавалось еще получить таких разовых прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Ведь это дороже Стана-5000 ММК, "белой металлургии" ЧТПЗ и рельсо - балочного стана МЕЧЕЛА.

Да что там Путин с Медведевым! Губернатор Юревич два года ездит по миру – не получалось. Вице-губернатор Клепов 10 лет ездит – не выходило. Даже ушедший в отставку (не в последнюю очередь из-за подобного прожекта) вице-губернатор Овакимян хотел построить грандиозный китайский склад в Южноуральске площадью втрое, а ценой в 15 раз меньше.

Министр Минэкономразвития области Е.Мурзина один раз съездила в самый бедный район Китая и привезла проект на миллиард с лишним долларов.

При этом таинственный инвестор остается "неназванным" (на что сразу обратил внимание "Ъ"). Соглашение подписывал неведомый китайский районный чиновник - хотя ни один легальный инвестор такого масштаба никогда не постесняется назвать свое имя. Думаю, южноуральцы вправе знать точно: кто именно, на какие деньги и на каких условиях будет здесь что-то строить на миллиард долларов. Это ведь не отмывание денег, не правда ли?..

Обычно подобные проекты готовятся по крайней мере несколько лет, а здесь - за одну поездку. И почему не взяли губернатора для подписания такого стратегического соглашения?
К тому же деловые обычаи предполагают, что подобные бумаги подписываются в месте инвестирования. Почему же это подписано в Восточном Туркестане, а не в Увельском районе или Челябинске?
Что-то тут не так.

Я весьма признателен моим партнерам, имеющим серьезные связи в деловых кругах и правительстве Китая. Вот что они предварительно выяснили по этому поводу:

- Правительство автономного района по китайскому закону не имеет полномочий по подписанию инвестиционных соглашений за пределами Китая.

- Правительство Китая еще не имеет утвержденных международных коридоров через Россию, которые могли бы быть основанием для участия в логистических центрах.
- Зарубежные инвестиции такого объема могут производиться только по решению правительства Китая или частными китайскими инвесторами с разрешения правительства.
- Правительство Китая не инвестирует подобные проекты. Частные инвесторы за разрешением не обращались.
- В СУАР нет частных инвесторов, способных «поднять» указанный объем инвестиций.
- Китайские инвесторы никогда ранее не инвестировали в иностранный единичный объект такую сумму.
- На территории Китая нет объектов подобного назначения такой стоимости.

По мнению китайских коллег, информация сомнительна и может нанести ущерб Китаю. Сейчас предпринимаются определенные меры для прояснения ситуации, возможно, будет официальный запрос в Правительство СУАР и Министерство торговли Китая, а также Китайское посольство в Москве для опровержения информации.

Больше того. В субботу в Москве завершился "Российско-китайский торгово-инвестиционный форум". На нем не было сказано ни единого слова про Южный Урал, а первый вице-премьер Игорь Шувалов ответил китайскому представителю, задавшему вопрос об увельском проекте, что "ему ничего не известно о китайских инвестициях в Челябинской области". То же самое сказал руководитель Department of Special Investment Сhina investment corporation.
Кстати, ГАЗПРОМБАНК подписал на этом форуме, в результате длительных переговоров, соглашение о получении китайской кредитной линии как раз на 120 миллионов долларов (1 миллиард юаней) от китайского ЭКСИМБАНКА. И для банка, и для России это серьезная сумма.

Попутно заметим, что строительство логистического центра в 20 раз меньших размеров в Свердловской области (Н.Тагил) уже остановлено из-за банкротства инвестора. Эксперты затрудняются назвать хотя бы один логистический комплекс в Европе подобной стоимости (кроме портовых).

Не исключено, что этот пиар-вброс связан с возможными изменениями в областном правительстве (тем более, что случился он накануне ожидавшегося приезда В.Путина на ЧМ по дзюдо). Кто решится тронуть министра, обеспечившего инвестиции в 1,2 миллиарда долларов?

На таком фоне мелочью покажутся 50 миллионов рублей бюджетных денег из областного Фонда содействия малому и среднему бизнесу (учредитель – Минэкономразвития Челябинской области), канувшие в лопнувшем ульяновском "ПВ -банке", а также "зависшие" в московском "православном" банке ПЕРЕСВЕТ 200 миллионов бюджетных рублей областного Венчурного фонда (проект областного Минэкономразвития – отдельная интересная тема).

Сущие копейки по сравнению с 1,2 миллиарда китайских долларов! И все же эта история пахнет большим скандалом.

P.S. Любопытную версию выбора китайцами именно такого нелогичного с точки зрения транспортных потоков места, как Увельский район, предложил "Эксперт": журнал пишет об интересе Поднебесной к расположенным по соседству двум ключевым российским ядерным центрам – Снежинску и Озерску.

Это выводит тему на новый уровень.

28 апреля в Челябинской области вынесен первый судебный приговор, осудивший фермера за "передачу" книг запрещенного (?) религиозного (исламского) содержания. Адвокат собирается в Европейский суд и прогнозирует "протесты населения".

"Сегодня Аргаяшский районный суд Челябинской области признал фермера Вильдара Якупова в возбуждении вражды по признаку отношения к религии, ограничившись установлением факта передачи двух книг, якобы внесенных в список экстремистских материалов, и одного компакт-диска двум военнослужащим...Вопросы религиозной и национальной вражды в Челябинской области, в частности, в Аргаяшском районе, никогда не поднимались, напротив, осуждение приведет к росту протеста населения против несправедливости властей..."


Это - первый признак нового и очень серьезного поворота в общественно-политической жизни региона. Куда более реального, нежели любимый нашими властями призрак американского посольства в обнимку с русской демократией. Главное, что привлекает людей в радикальном исламе - предлагаемая им действующая на началах справедливости и равенства в условиях шариата социальная модель - на разительном контрасте с предельно безнравственной, завравшейся и заворовавшейся "вертикалью власти". Против этого бессильны "эксперты ФСБ", здесь нужна адекватная политика.
Пока что власти обнаруживают полную неготовность к новому вызову. Они даже не думают об этом.

Кадровые перетряски в челябинском здравоохранении идут в форме сдачи "стрелочников", но лиха беда начало. Вслед за замминистра Москвичевой «по собственному желанию» покинул свой пост руководитель отдела Минздрава Алексей Рябицев, отвечавший в ведомстве за организацию закупок техники и модернизацию. Как мне сообщили, заявление он написал еще месяц назад, в разгар скандала с конкурсом по закупке серверов и прочего компьютерного оборудования на сумму в 117 млн. рублей.

Увольнение этого чиновника призвано выглядеть перед Миннздравсоцразвития, обратившим внимание на шокирующую ситуацию в Челябинске (где жестко урезают зарплаты врачам, но находят сотни миллионов рублей на шикарные офисы для ФОМСа и ненужные серверы), своевременной реакцией на организацию сомнительного конкурса, попавшего в "Роспил". Хотя, как мне сказали, на самом деле Рябицев давно хотел уволиться, а министр Тесленко немедленно устроил на его место своего приятеля из горздравотдела Челябинска.

Вряд ли Москву введет в заблуждение такая "отмазка". Там ждут лишь смены федерального правительства – после этого отставки в Челябинске последуют гораздо более значительные. Скорее всего, их постараются предупредить и "сменить караул" в областном здравоохранении заблаговременно. Но все карты спутал Важенин. Он по-прежнему не желает "по пинку" расставаться с креслом руководителя онкоцентра, которое срочно понадобилось кой-кому другому: в онкологии ждут большие федеральные деньги.

Вчерашняя новость о покупке кинорежиссером Никитой Михалковым, его зятем Альбертом Баковым и президентом КТЗ (Концерн "Тракторные Заводы") Михаилом Болотиным акций челябинского производителя бриллиантов ООО "ЧелПром-Даймонд" (UralDiamond ) заставила-таки опубликовать здесь некоторые соображения насчет самого удивительного скандала прошлой недели: обвинения генерального директора ЧТЗ Семена Млодика в мошенничестве в особо крупных размерах.

В любой другой ситуации это стало бы громкой сенсацией, новостью номер один в СМИ - но только не сейчас. Все (особенно - власти) дружно молчат о том, что руководитель легендарного ЧТЗ, единственного настоящего бренда Челябинска, возможно, мошенник. No comment.

Почему?

Оказалось, что в историях вокруг Млодика, КТЗ и тройки покупателей челябинских бриллиантов слишком много общего и много громких имен, включая нынешнего и будущего президентов России. Покопался в текстах, поговорил с людьми – и вот какая сложилась версия подоплеки этого странного "тихого скандала" и этой неожиданной громкой покупки.

Семен Млодик расстался с должностью руководителя КТЗ (Концерн «Тракторные заводы» Михаила Болотина) летом 2007 года без особого шума. После непродолжительной работы в системе РЖД был назначен заместителем гендиректора "Уралвагонзвода", который по многим параметрам не просто конкурент КТЗ, но конкурент агрессивный, лелеющий планы поглотить все 17 заводов Болотина так же быстро, как он проглотил ЧТЗ. Тем более, что сам КТЗ находится в крайне сложном финансовом положении. Концерн, по сути, перешел под контроль ВЭБа, получившего 100% акций материнской структуры (Machinery & Industrial Group) в обмен на 15 миллиардов рублей, выданных на реструктуризацию долгов КТЗ в 2010 году. С другой стороны на КТЗ нацелился Олег Дерипаска, а в числе непримиримых кредиторов у КТЗ - великая и ужасная "Альфа" (не говоря уже о прочих банках). По всем признакам КТЗ как единый концерн должен был прекратить свое существование летом 2010 года.

Но случилось чудо – "Альфа", а следом и другие кредиторы пошли на реструктуризацию безнадежных долгов КТЗ. А потом и сам ВЭБ вошел в сделку. Чудо имело свои объяснения. Как писал тогда Forbes, младший партнер Болотина Баков, женатый на дочери Никиты Михалкова Анне попросил тестя поговорить с Владимиром Путиным. А потом Михаилу Фридману якобы был голос свыше и он впервые в жизни простил долг в полторы сотни миллионов долларов.
Но чудо случилось еще раз! Уже весной 2011-го концерн Болотина, не решивший своих проблем, должен был «уйти» под управление УВЗ в результате конкурса на новую управляющую компанию, который планировал провести ВЭБ. Это было тем боле вероятно, что гендиректор УВЗ Олег Сиенко нашел общий язык с другим Олегом – Дерипаской. И снова, говорят, Михалков обратился к Путину. И Болотину был дан еще год – он обещал провести IPO и погасить долг перед ВЭБом.

Теперь этот год прошел, долг не погашен и говорят, что он лишь возрос. Болотину как воздух нужна еще одна отсрочка, но чудеса, похоже, исчерпали лимит, отпускаемый Господом и Путиным в жизни одному бизнесмену. Сиенко с Дерипаской опять стоят у дверей и настойчиво предлагают деньги и собственные услуги по оздоровлению КТЗ – но только после того, как проглотят его целиком. Эти люди тоже обладают даром убеждения на высоких уровнях.

И все же такие структуры, как государственный ВЭБ, принимают решения по судьбе таких активов, как КТЗ, лишь по личному определению самых высокопоставленных людей. А эти люди определяются, руководствуясь не бухгалтерией, а соображениями государственной пользы – так, как они им видятся. На это и сделан последний и решительный расчет Болотина и Бакова: поставьте себя на место "тех, кто решает" – вы бы отдали 17 заводов в управление мошенникам?

Так родилось чувашское уголовное дело в отношении заместителя генерального директора УВЗ и генерального директора ЧТЗ Млодика, в котором руководство тракторного видит лишь происки конкурентов. На самом деле цель проще и понятнее – скомпрометировать основного претендента на КТЗ – "Уралвагонзавод" в ожидании третьего чуда. Смешно говорить о конкуренции, когда речь идет о поглощении.

А потом Михалков, Болотин и Баков вдруг покупают челябинского производителя бриллиантов. Странное дело – это первая и единственная инвестиция знаменитого режиссера вне мира кино. Да и Баков с Болотиным как-то все больше по тракторам и бульдозерам прежде специализировались.

Два человека озвучили мне две версии. Один сказал: "Михалковы покупают UralDiamond не для себя. Производитель бриллиантов – это красивый подарок. Никита не может дарить «Порш», ему нужно что-то дорогое и красивое для очень важных людей. Но вы никогда не узнаете – для кого именно. Конечно, это связано с тракторами".

Другая версия звучит еще экзотичнее. В Африке – полно алмазов, а Болотин с Баковым в 2009 году готовили и сопровождали визит президента Медведева в Нигерию. Там они перезнакомились со всеми местными чиновниками и бизнесменами и нашли хорошие выходы на поставщиков алмазов (именно на нехватку сырья как основную проблему кусинского завода "Даймонда" ссылался М.Юревич летом 2011). Теперь поток дешевых алмазов из Африки обеспечен и партнерам понадобилась недорогой огранщик, желательно где-нибудь в русской глуши, чтобы было поменьше шума. Тогда, в сочетании с именем Михалкова, на продажах готовых бриллиантов в Европе заработать можно немеряно. Ну а трактора здесь постольку поскольку.

Лично мне ближе вторая версия. Верю, что бриллианты можно любить и отдельно от тракторов. И даже если вторые меняешь на первые, а не наоборот, очень мало оснований считать, что жизнь не задалась.

В понедельник в Челябинске будет объявлено о назначении нового вице-губернатора – им станет министр сельского хозяйства Иван Феклин. Предполагается, что он будет курировать работу Минсельхоза (министром станет Сергей Сушков), Главного экспертного управления (А.Лошкин) и Минпрома (В.Павлов).

Таким образом, полномочия нового вице-губернатора будут значительно шире, чем у отставленного Овакимяна. Это, наряду с чекистским прошлым, образцовой биографией, некоторой отстраненностью Феклина от основных политических кланов и фактурной внешностью позволяет говорить о том, что на авансцену выводится новый публичный игрок, который при необходимости может стать политическим дублером М.Юревича. Сейчас же он выполнит роль "скрепы" пошедшей местами трещинами команды губернатора (хотя нам, конечно же, скажут о том, что такое назначение призвано поднять, усилить и углубить значимость работы на селе; кстати, если где и появились у нас приличные инвестиции в последние годы, так это именно в сельском хозяйстве).

Давняя дружба Ивана Феклина с влиятельными предпринимателями О.Колесниковым и А.Аристовым лишь усиливает этого "резервиста" и делает перспективными очень разные комбинации с участием данных персон и действующего губернатора М.Юревича на местном и федеральном уровнях. Ни одна из них, ни на минуту не прекращает разыгрываться. Политика – дело живое.

Близко знающие Феклина люди рассказывают, будто некая ясновидящая сказала как-то, что видела его при больших погонах и даже губернатором. Эти слова глубоко запали в душу Ивана Евгеньевича.

Отставка на прошлой неделе начальника транспортного управления администрации Челябинска Камила Маматказина – событие недооцененное, несмотря на то, что писали о нем много. Здесь есть две линии – кланово-коммерческая и политическая, обе они весьма показательны, будучи, как это у нас водится, крепко переплетены.

Первая линия – крах попытки одного из влиятельных кланов (связывается с именами А.Карелина и М.Юсупова) поставить под свой контроль всю транспортную сферу Челябинска. Из-за того, что еще более влиятельные люди в окружении губернатора Юревича сильно разошлись во взглядах на жизнь с М.Юсуповым, главе администрации города С.Давыдову было сделано замечание, к которому он не смог не прислушаться. И транспортник из Уфы с очень неоднозначной репутацией, с именем которого прочно связаны все транспортные скандалы последнего года – от переноса Южного автовокзала к ДС "Юность" до истерии с заменой транспортных карт и идеи "ликвидации троллейбусов", вылетел со своего кресла.

А теперь взглянем на ситуацию с точки зрения социально-политической. Если попросту - миллионный город несколько раз за год ставился на уши из-за того, что нескольким вконец охамевшим "коммерсам", сомнительными средствами получившим влияние на власть, захотелось еще раз влегкую заработать на бюджете и не самых богатых горожанах.

Какой был резон тратить большие городские деньги на закупку оборудования, выпуск и замену транспортных карт (кстати – сколько именно потрачено? вопрос к депутатам городской Думы, к контрольной палате, прокуратуре и проч.) и выводить из себя тысячи горожан, заставляя их бегать по "пунктам выдачи" и маяться там в очередях, устраивая "на пустом месте" натуральный скандал? Для того, чтобы убрать с рынка фирму "Уралинфотек" и "Золотую корону", работавшую с Челябинвестбанком и поставить на эти потоки своего оператора (рынок – 6 млн. поездок в месяц)? А до того – убрать с рынка перевозчика Русина с коллегами, «убив» хорошо работавший, удобный для людей автовокзал?

Благородные цели. Итог: люди, в основном пожилые, возмущены, старые карты отключены, новые не выданы еще примерно 40 тысячам горожан (платежи при этом переводятся в Уралпромбанк), в пунктах выдачи очереди-столпотворения, апрель разрешено ездить бесплатно, что будет дальше – непонятно, говорят о скором повторении истории. Это при том, что состыковать два приложения и перейти на новую систему (если уж это так нужно – в чем большие сомнения) спокойно мог бы тот же "Уралинфотек" со старыми картами.

Это уже медицинский факт: коммерческие аппетиты околовластных кланов все быстрее и дальше расходятся не только с нуждами населения, но и с жизненными интересами самой власти, которая со скрипом возвращается в конкурентное политическое пространство. Они забыли, что там есть избиратели.

Обратим внимание: первые же результаты условно честных выборов выглядят настоящим разгромом для «партии власти»: во ВСЕХ крупных городах, где в марте – апреле прошли выборы мэров (Таганрог, Тольятти, Ярославль) выдвиженцы от "Единой России" с треском проиграли оппозиции (сюда же следует прибавить и Астрахань, где сейчас голодает эсер О.Шеин, у которого внаглую отняли безусловную победу – однако механизм фальсификаций в новых условиях бесперспективен и опасен для самой власти). В июне выборы в миллионном Красноярске: они точно не будут для ЕР простыми. Прохоров, для которого регион – базовый, это обещает. И не только он.

Все это – прямое и естественное продолжение Болотной площади, как бы кто ни пытался нас уверить, что «пар ушел в свисток». Не ушел. Он движет теперь электоральным процессом.

Власти Челябинской области, видимо, решили действовать на опережение. Увольнение Маматказина, последовавшая сразу же после него отставка начальника челябинского горздрава Летягина, а также одновременная отставка "экономического" вице-губернатора Овакимяна – жесты, безусловно, политические. Власть пытается встряхнуть и мобилизовать вконец разболтавшееся и заворовавшееся чиновничество – особенно то, от работы которого прямо зависит настроение тысяч людей; также она пытается навести порядок в собственных рядах, не сильно его меняя. Это нетривиальная задача, здесь требуется разводка высокого уровня сложности.

Хорошо, что у региональной власти сохранился здоровый инстинкт самосохранения и он, пусть еще косвенно, но уже завязан на настроения, а стало быть, интересы людей. Политика возвращается, а Юревич со своей командой и раньше умели чутко ловить актуальные тенденции и веяния.

Плохо то, что алчность местных элит (администрации, депутаты, коммерсанты, судейские и полицейские, ученая бюрократия) разрослась за "нулевые" непомерно и стала сильнее чувства опасности. Борьба между «партией грабежа» и "партией разводки" составляет сейчас суть главного внутриэлитного политического конфликта. Это вовсе не только челябинская история: если ЕР и будет вскоре делиться, то именно по такому принципу.

Обществу это дает время и шанс на самоорганизацию.

Вчера ушел в отставку руководитель Губернаторского фонда поддержки села Эдуард Тепляков, профессиональный конкурсный управляющий (возможно, отставкой там дело не ограничится). Этот фонд курировал в областном правительстве вице-губернатор А.Овакимян.
Сегодня прошла официальная информация об отставке самого Овакимяна. Журналисты просят комментариев. А что тут комментировать, за последние дни и недели все сказано. Человека без опыта и подготовки вытащили из ниоткуда на крайне ответственный пост (сделал это сенатор К.Цыбко). Он на этом посту сделать по-большому счету, ничего не смог (больше того - влез в политические интриги), что вызвало массу публичной критики и обоснованных вопросов. Инвестиции - ключевой пункт программы губернатора Юревича. И кто-то должен был понести политическую ответственность за срыв этой программы. Выбрали, естественно, самое слабое звено, без которого легко обойдутся. В общем, все на сей раз почти как в цивилизованных странах: назначение - год работы - провал - публичная критика - отставка по решению губернатора. Когда-то же надо начинать приучать этих ребят к мысли о том, что ответственность и репутация - не пустые слова в политике - даже в нашей.
После отставки вице-губернатора А.Овакимяна довольно быстро стало выясняться, что юридическая фирма "Авуар", учредителем которой он являлся, бурно пошла в рост во время его пребывания во власти. Клиентов у компании стало очень много, а некоторые дела, возможно, станут поводом для серьезного внимания правоохранительных органов и прессы.
Говорят, в частности, о скандальном разбирательстве вокруг озерского завода металлоконструкций "Уралтяжпром", которое ведет "Авуар", и в котором со стороны его клиента, пытающегося взять предприятие под свой контроль, обнаружились поддельные подписи (это оценка экспертов) на важнейшем документе. Арбитражный суд Челябинска должен принять по этому поводу решение 26 апреля. Если дело выйдет на статью "фальсификация документов в суде", скандал будет очень большим.